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南方财经全媒体记者蔡依莹 澳门报道
由澳门人才发展委员会及澳门基金会合办的“人才培养考证激励计划”将于本年度继续推行,申请期由2023年9月1日开始至2024年4月2日,奖励目录包括:外语能力测试、行业导向认证考试、“现代金融人才专业认证”及“信息技术人才专业认证”,申请获批后将可获得相应奖励。
澳门人才发展委员会委员、澳门管理学院院长唐继宗在接受南方财经全媒体记者采访时表示,人才引进计划为本地人才提供了学习和发展的平台,有机会进入新的产业向全球人才学习,同时达到产业带动产业的联动效应。
加强人才回流和人才引进南方财经:澳门《人才引进法律制度》自7月1日正式生效,提到“人才培养、人才回流、人才引进并行”,请问这三者之间有何联系?
唐继宗:刚才提到的三个关键词,是一个整套方案的具体流程,且这三个关键词,更好地说明我们本地要怎样培养人才,回流人才。澳门有很多人才在世界各地为当地贡献经济发展,政府希望他们能回澳门为整个特区的经济多元发展做贡献,希望人才可以通过前往横琴粤澳深度合作区(下称深合区)、粤港澳大湾区(下称大湾区)来融入国家发展大局。而《人才引进法律制度》在7月1日生效,其内容重点是如何在培养本地人才和人才回流的同时补足人才,也希望把国际的其他人才引进到澳门,更好地为推动澳门经济多元发展做出贡献。
人才引进制度包含了三个不同层次的人才,第一是高端人才,第二是优秀人才,第三个是高级专业人才。其中,高端人才就是希望引进全世界顶级的、知名的、能够推动产业发展的国际公认的高等人才;优秀人才在法案里面很清楚,希望能够引进能带来项目、能引领我们项目发展的领头羊,带动重点产业发展;高级专业人才就是要具体做管理、做营运、做执行的,所以这三类人才都很重要。同时,澳门特区政府施政报告提到要发展“1+4”的重点产业,也要配合深合区的四大产业的发展。所以政府将成立不同的工作小组来引进这四类重点人才。第一类是大健康产业相关的人才,第二类是高新创新产业的人才,第三类是现代金融业的人才,第四类是有关文旅、会展等的人才。
一个产业的发展需要市场,也需要人才这样的关键要素。当下的发展主要依靠创新来推动,而创新的关键仍在于人才。因此,政府要培养本地人才、加强人才回流和人才引进,希望不同类型人才来推动四大产业的发展。
需要能引进项目的人才南方财经:你提到的几类人才都是四大产业的相关人才,那么对于文科、商科,是否也会引入该类型人才呢?
唐继宗:我想一定是会的。比如说现代金融也需要金融类、商管类人才,包括文创产业,可能需要一些设计类、文创类的人才。如果相应的人才是符合条件的,澳门特区市场也会很欢迎他们。与此同时,科技元素对人力资本的提升也很重要。不同的行业、不同的产业、不同的经济区块,例如创新的发展,则更加需要综合能力。单一的技术难以支撑它的发展。例如,银行人力资源的高管提到,聘请的员工不单单只是银行类、经管类毕业的,有时需要理工类、IT类的人才。整体来讲,包括大学产生更多的交叉学科,期望培养符合未来更复杂的社会经济发展所需要的综合型人才。
我们要引进发展新的产业,需要一些能引进项目的人才。同时希望能通过人才引进计划把新的产业链、市场的讯息和技术都带来澳门。因为澳门本身是微型经济体,只依靠澳门特区自身的内需与资源,很难去拓展大规模的市场和发展多元产业。澳门本身内需的规模比较小,资源比较短缺,这就是为什么要借助深合区、通过大湾区去发展。产业的发展首先要有充足的资源供应,同时需要关注市场规模。因为有国家支持,我们才看到希望。
澳门与珠海可优势互补南方财经:澳门在全球化背景下展开多项政策帮助本地产业多元化,人才引进也是其中一环。你认为引进人才可以怎样辅助和协助培养本地人才?
唐继宗:我想这应该是动态的,也不应过于被动。刚刚进入产业的本地人才需精进相关的技能,抓住机遇持续进修。在企业实地发展,由优秀的前辈和来自全球的人才带教。再者,澳门未来引进的人才进入澳门并且居留后,我想不应再区分外地和本地,落地生根,都属于澳门人才,以这样的心态能够更好地融合人才,推动经济发展。
同时本地人才也可以参与创新。特区政府在推动三类人才的过程当中,也了解到有不少的澳门人才在世界各地、不同产业发展。以前澳门本地的规模可能比较小,也较缺乏多元的产业,所以人才也比较难回到澳门发展。现在我们也看到深合区、大湾区和国家大力支持我们四大产业的发展,在这个前景下,我也相信通过人才回流可以吸引到一些现在分布在各地的、和四大产业相关的澳门人才。
澳门有自己的优势,比如资本流动自由,并且和国际接轨,包括和葡语地区的合作交流。只依靠澳门自身无法实现新的产业发展,只有珠海也可能无法去吸引一些国际人才和企业去落地。但是澳门和珠海一起融合发展,产业链就可以互相匹配。澳门与珠海的相对优势和相对劣势就像拼图,能够刚好配合互补,可以看到未来这个地区的产业发展前景。通过深合区、珠海和大湾区的资源与市场,再加上澳门对外的优势,能够更好地推动双方的经济发展、产业发展。
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